Slik hjelper pårørende en spiller med utestengelse
Norsk regelverk lar en spiller stenge seg selv ute fra pengespill, men det gir ingen pårørende adgang til å gjøre det på vegne av en annen voksen. Denne guiden forklarer hva pengespillforskriften § 9 faktisk krever av tilbyderne, hvilke veier familie og venner likevel har, og når vergemål etter vergemålsloven blir aktuelt.
Den er skrevet for dem som står nær en voksen som spiller for mye. Vi har lest forskriftsteksten, et av Lotteritilsynets vedtak og hjelpetilbudenes egne sider, og vi skiller tydelig mellom det vi fant publisert og det vi ikke fant.
Hvem kan stenge en spiller ute etter norsk regelverk
Kort svar: nei, ikke direkte.
Pengespillforskriften § 9 pålegger tilbydere av pengespill med krav om registrert spilling å gi spillere mulighet til å stenge seg ute eller ta en tidsavgrenset pause. Ordlyden retter seg mot spilleren selv, og vi fant ikke publisert noen ordning i Norge der en ektefelle eller en forelder kan sperre spillekontoen til en annen voksen.
Det som står i forskriften, er likevel sterkt når spilleren først tar steget. En pause kan ikke avsluttes før den valgte perioden er ute, og en utestengelse kan ikke oppheves før det har gått minst ett år. Norsk Tipping lar kunden stenge enkeltspill, grupper av spill eller alle spill, og viser i tillegg til pengespillfilteret Gamban for dem som vil sperre tilgangen bredere.
Lotteritilsynet håndhever kravet. I et vedtak om overtredelsesgebyr mot Norsk Tipping la tilsynet til grunn at det forelå et vesentlig brudd på pengespilloven § 7 tredje ledd, jf. pengespillforskriften § 9, fordi kundene over en periode på mer enn fire måneder ikke kunne stenge seg ute via selskapets iOS-app. For en pårørende betyr det at utestengelse er en rettighet spilleren kan kreve, og at tilsynet har reagert da den ikke fungerte.
Rollen til den pårørende blir derfor å hjelpe spilleren fram til beslutningen, ikke å ta den for vedkommende.
Slik går en pårørende fram steg for steg
Stegene under bygger på tilbudene Norsk Tipping og Hjelpelinjen selv beskriver for pårørende. Rekkefølgen er vår anbefaling og ikke et krav i regelverket.
- Steg 1
Ring Hjelpelinjen før samtalen med spilleren
Hjelpelinjen på 800 800 40 tar imot pårørende og venner, og henvendelsen er anonym. Utenom åpningstid kan man sende e-post til [email protected]. Samtalen kan brukes til å forberede hva man vil si til spilleren. - Steg 2
Snakk med spilleren om konkrete tegn
Norsk Tipping og Hjelpelinjen peker på tegn som lån til spill, fravær fra jobb og løgner overfor familien. Å vise til konkrete forhold gjør bekymringen vanskeligere å avfeie enn en generell anklage. - Steg 3
Hjelp spilleren å stenge seg ute
Utestengelsen må gjøres av spilleren selv, i kontoen hos hver tilbyder. Hos Norsk Tipping kan alle spill stenges samlet. En utestengelse etter pengespillforskriften § 9 kan ikke oppheves før det har gått minst ett år. - Steg 4
Foreslå pengespillfilter og sperrer i banken
Norsk Tipping viser til filteret Gamban, som stenger tilgangen til pengespilltilbud mer generelt. Spilleren kan også spørre egen bank hvilke sperrer som finnes for kort og konto, siden tilbudet varierer mellom bankene. - Steg 5
Søk hjelp for egen del som pårørende
Norsk Tipping lister gratis pårørendesamtaler over telefon og nett, og Spillavhengighet Norge har samtalegrupper. Fastlegen kan henvise videre, fordi spilleavhengighet er en diagnose som gir rett til behandling.
Vergemål når den frivillige veien ikke strekker til
Den eneste veien der en annen enn spilleren kan begrense spillingen med rettslig virkning, går gjennom vergemålsloven. Loven nevner alvorlig spilleavhengighet uttrykkelig som en tilstand som kan gi grunnlag for vergemål, men da er det økonomien som vernes, ikke spillekontoen som stenges.
Et alminnelig vergemål bygger på samtykke. Skal spilleren fratas den rettslige handleevnen, er det tingretten som avgjør, og det kan skje selv om personen ikke ønsker det. I tillegg til personen selv kan nær familie eller statsforvalteren reise sak ved å sende stevning til retten. Vilkårene er strenge: retten kan ikke frata noen handleevnen hvis skaden kan hindres på en mindre inngripende måte, og fratakelsen skal bare gjelde de områdene der vern faktisk trengs.
Spilleren kan også selv be om å bli fratatt handleevnen, noe Vergemål.no nevner nettopp ved alvorlig spillavhengighet.
Vår vurdering, og den er ikke en regel: for de fleste familier er vergemål et siste steg og ikke et første. Tiltaket griper dypt inn i selvbestemmelsen til en voksen person, og en rettssak mot et familiemedlem kan belaste den relasjonen som ellers er spillerens viktigste støtte. Der spilleren selv er med på laget, bør den frivillige veien etter vårt syn prøves først.
Egen utestengelse mot vergemål med fratakelse
Sammenligningen setter spillerens egen utestengelse etter pengespillforskriften § 9 opp mot vergemål med fratakelse av rettslig handleevne. Radene bygger på forskriftsteksten og beskrivelsen hos Vergemål.no.
Utestengelse etter § 9 | Vergemål med fratakelse |
|---|---|
| Bare spilleren selv kan be om det | Nær familie eller statsforvalteren kan reise sak |
| Gjøres i spillkontoen uten saksbehandling | Tingretten avgjør etter stevning |
| Gjelder spill hos den enkelte tilbyder | Gjelder økonomien på områdene retten fastsetter |
| Spilleren beholder kontrollen over egen økonomi | Griper sterkt inn i selvbestemmelsen |
| Kan ikke oppheves før etter minst ett år | Vedtas bare når mildere tiltak ikke strekker til |
Banksperrer og filtre som støtter utestengelsen
Utenfor forskriften finnes det verktøy som kan støtte en utestengelse, men de fleste må settes opp av spilleren selv eller av den som eier kontoen.
Hva bankene allerede gjør
Norske banker har plikt til å avvise transaksjoner til eller fra spillselskaper og deres formidlere når Lotteritilsynet har fattet vedtak om det, slik SpareBank 1 beskriver på sine sider. DNB skriver i sine generelle vilkår at konto og betalingskort ikke skal brukes til pengespill som ikke har norsk tillatelse. Dette er likevel en sperre rettet mot selskaper, og den stanser ikke spill hos enerettstilbyderne.
Om en bank tilbyr en egen av/på-sperre for pengespill på kortet, varierer mellom bankene, og vi fant ikke dette publisert samlet for det norske markedet. Den som eier kontoen, må i praksis selv kontakte banken og spørre hva som finnes.
Filtre på enheten
Norsk Tipping viser til Gamban, et pengespillfilter som blokkerer tilgang til pengespilltilbud på enheten der det er installert. Et filter på telefonen til en voksen forutsetter samtykke fra eieren, og det fungerer derfor best som et tillegg til en utestengelse spilleren allerede har valgt.
Ved felles økonomi kan en pårørende likevel handle på egen hånd, ved å ta kontroll over egne kontoer og kort og ved å bruke den gratis økonomi- og gjeldsrådgivningen hos NAV som Norsk Tipping viser til.
Relaterte begreper
Spørsmål om å utestenge en annen person
Kan en ektefelle sperre partnerens konto hos Norsk Tipping?
Nei. Pengespillforskriften § 9 gir spilleren selv retten til utestengelse og pause. Vi fant ikke publisert noen ordning der en ektefelle kan sperre spillekontoen til en annen voksen hos Norsk Tipping.
Hvor lenge varer en utestengelse spilleren selv velger?
Etter pengespillforskriften § 9 kan en utestengelse ikke oppheves før det har gått minst ett år. En tidsavgrenset pause kan ikke avsluttes før den valgte perioden er ute.
Kan familien stenge noen ute uten at vedkommende samtykker?
Bare gjennom vergemål med fratakelse av rettslig handleevne. Nær familie eller statsforvalteren kan reise sak ved stevning til tingretten, og retten kan vedta tiltaket selv om personen motsetter seg det.
Er det mulig å ringe Hjelpelinjen på vegne av en annen?
Ja. Hjelpelinjen tar imot pårørende og venner på 800 800 40 eller via anonym chat. Henvendelsen er anonym, og utenom åpningstid kan man sende e-post til [email protected].
Stopper banken betalinger til utenlandske spillsider?
Banker plikter å avvise transaksjoner til spillselskaper som Lotteritilsynet har fattet vedtak mot. Det er en sperre rettet mot bestemte selskaper, og den erstatter ikke en personlig utestengelse hos hver tilbyder.
Hva skjer hvis utestengelsen ikke fungerer hos tilbyderen?
Kravet håndheves av Lotteritilsynet. Tilsynet ila Norsk Tipping overtredelsesgebyr etter at kundene i mer enn fire måneder ikke kunne stenge seg ute via selskapets iOS-app, og regnet det som et vesentlig brudd.
Mer om nettcasinoer
Det vi merker oss i disse stegene, er at bare steg 3 har rettslig virkning, og det ligger hos spilleren. Resten handler om å gjøre den beslutningen lettere å ta. Hos Norsk Tipping fant vi rådgivning for pårørende, men ingen publisert kanal for å be om at en bestemt spiller blir sperret.