Forbrukerklageutvalget (FKU)
Forbrukerklageutvalget (FKU) er et domstollignende statlig organ som avgjør tvister mellom forbrukere og næringsdrivende om kjøp av varer og tjenester, etter forbrukerklageloven. En sak kommer dit først etter mekling i Forbrukertilsynet. Vedtaket får virkning som rettskraftig dom hvis ingen av partene bringer det inn for tingretten innen én måned etter forkynnelsen. For en spiller i Norge er FKU dermed det siste trinnet før domstolen i en pengetvist med et spillselskap.
Slik går en klage fram til Forbrukerklageutvalget
Klagen går først til selskapet selv. Får spilleren ikke medhold, kan saken sendes til mekling i Forbrukertilsynet, og Lotteritilsynet opplyser at dette er klageveien når Norsk Tipping avslår en klage.
Blir partene ikke enige, kan saken sendes videre til FKU innen én måned etter at Forbrukertilsynet har meldt at meklingen er avsluttet. Et vedtak som ikke bringes inn for tingretten innen fristen i forbrukerklageloven § 22, kan fullbyrdes gjennom namsmyndighetene på samme måte som en dom. Fristen løper fra forkynnelsen, og den som vil angripe vedtaket, må derfor følge med på når det faktisk ble mottatt.
Siden 1. juli 2024 koster behandling i FKU ett rettsgebyr, mens mekling i Forbrukertilsynet koster 0,2 rettsgebyr.
Forbrukerklageutvalget er ikke Lotterinemnda
FKU blandes ofte sammen med Lotterinemnda, men organene behandler helt ulike saker. Lotterinemnda er klageinstans for vedtak Lotteritilsynet fatter etter pengespilloven, for eksempel et overtredelsesgebyr etter § 36, og der er det selskapet som klager på staten.
FKU avgjør en privat tvist mellom spilleren og selskapet, for eksempel om en tilbakeholdt utbetaling.
Forbrukerrådet er et tredje navn som dukker opp. Rådet meklet tidligere i slike saker, men den oppgaven ligger nå hos Forbrukertilsynet.
Klager mot selskaper med utenlandsk tillatelse
Ifølge Prop. 55 L (2019–2020) gjelder forbrukerklageloven også avtaler med næringsdrivende som er etablert i en annen stat og retter virksomheten mot forbrukere i Norge.
Det sier lite om hva som skjer i praksis med et selskap som har tillatelse fra Malta Gaming Authority eller fra Curaçao. Vi fant ikke publisert noen FKU-praksis om tvister med utenlandske casinoer, og et vedtak må uansett fullbyrdes der selskapet har eiendeler. Mot selskaper etablert i EU gir Forbruker Europa veiledning og mekling, men kontoret bistår ikke mot selskaper utenfor nettverket sitt.
Min vurdering, og ikke en regel: FKU er i praksis en reell klagevei først og fremst mot Norsk Tipping.
